Безопасный город - научный подход

Перемены придут, готовы мы или нет

Несмотря на растущие ожидания от городов, их будущее на удивление хрупко и представляет угрозу не только для их жителей, но и для стран, и даже для всей человеческой цивилизации. 

Урбанизация - это  один из процессов, который определит будущее нашего мира, основные угрозы для города, становятся угрозами для всего человечества.

Мысль о том что есть угрозы которые могут пошатнуть нашу цивилизацию кажется крамолой. Неужели есть реальные проблемы с которыми человек — венец творения, занимающий исключительное место на нашей планете, не сможет справится. Сама эта мысль кажется нереальной. 

Но несмотря на все наши научно-технические достижение человек не может остановить движения огромных воздушных масс формирующих циклоны или сейсмические процессы происходящие в земной коре.
Мировые данные о перемещении людей показывают, что в 2016 году около 24 миллионов человек были вынуждены покинуть свои дома в результате именно природных катаклизмов.

Человек не может контролировать вирусы и бактерии которые могут мутировать и становиться более инфекционными или смертоносными. В своем недавнем плане  исследований приоритетных заболеваний, которые могут вызвать пандемию, ВОЗ добавила новую потенциальную угрозу, «Болезнь Х». «Болезнь Х» означает еще неизвестное заболевание.

Инфекционные заболевания являются огромным риском для существования цивилизации, как те которые могут возникать естественным или искусственными путем, как в случае биотерроризма. Эпидемиологи утверждают, что быстро перемещающийся воздушно-капельный патоген может убить более 30 миллионов человек менее чем за год, и они говорят, что существует разумная вероятность того, что мир переживет такую ​​вспышку в ближайшие 10-15 лет.
Необходимым условием поддержания эпидемии является достаточно высокая плотность населения что делает особенно опасными для жителей городов. Растет скорость перемещения людей и вещей через границы, и одновременно с увеличением скорости , возрастает и риск распространения вирусов и инфекций а также преступности и терроризма.
Есть еще насилие, технологические угрозы, кибератаки на городскую инфраструктуру и многие другие

Многие думают что в случае обнаружения в одной из стран смертельно опасного патогена, мы сможем изолировать его от массового распространения закрытием границ или усиленным скринингом при переходе границы. К сожалению это еще один пример «театра безопасности». Как показывают исследование Европейский центр по профилактике и контролю заболеваний утверждает, что эффективность скрининга на границе для целей выявления коронавируса «низкая», 75% случаев останутся невыявленными.


Тепловизоры на железнодорожной станции в Ухане / фото Reuters

Оценки Лондонской школы гигиены и тропической медицины показали, что при тепловизионном сканировании , только один из пяти инфицированных вирусом, может быть идентифицирован.

Закрытие границ, не только неэффективно но и может способствовать обратному результату.
Когда ВОЗ в прошлом году объявила о вспышке Эболы в Демократической Республике Конго, она предостерегала страны от закрытия границ или введения ограничений на поездки.
ВОЗ считает что такие меры обычно продиктованы страхом и не имеют научной основы, в то же время, они подталкивают людей к использованию неофициальных способов пересечения границ, которые никак не контролируются, тем самым увеличивая вероятность распространения болезней.

Для борьбы с коронавирусом, по крайней мере 72 страны установили ограничения на пересечения границы. Согласно международным медико-санитарным правилам страны обязаны обосновать свои чрезвычайные ограничения на границах с ВОЗ. Из 72 стран только 23 сделали это, притом что для борьбы с глобальными заболеваниями международное сотрудничество имеет особое значение.

Уже сегодня с уверенностью можно сказать что изменение климата, значительно, и безвозвратно изменит к худшему тот мир в который мы знаем.


Суммарное количество опасных гидрометеорологических явлений с 1996 года выросло в два раза. Часто можно слышать мнение, что изменение климата в России, не так опасно как в жарких странах, самый отчаянные утверждают, что оно вообще принесет России пользу. 
Однако факты говорят об обратном, в России 50% населения живет в районах с высоким сейсмическим риском. 

Как видно из графика в России растет и количество гидрометеорологических явлений нанесших значительный ущерб экономике и населению.

Как отмечают аудиторы счетной палаты РФ, уже сегодня несущая способность грунтов в зоне вечной мерзлоты снизилась по сравнению с 70-ми годами прошлого столетия в среднем на 17%, а в отдельных регионах – до 45%. Опасные деформации получат объекты железнодорожной, автомобильной и трубопроводной инфраструктуры, расположенные на многолетней мерзлоте.

В России, в зоне таяния вечной мерзлоты расположено около 1200 городов и поселений и 3,4 тысячи километров нефте‑ и газопроводов. В зоне риска находятся 36 тысяч домов, 100 аэропортов и около 45 процентов российских арктических месторождений нефти и природного газа

По оценкам Munich Re, страховые убытки от стихийных бедствий в 2017 году составили 135 миллиардов долларов США, а не застрахованные 195, и по прогнозам они будут расти. 

Степень уверенности ученых в том, что изменение климата вызвано деятельностью человека, достигла так называемого «золотого стандарта» в пять сигм (99,9999 % вероятности не случайного результата)

Существование городов является одной из основных причин изменения климата: на их долю приходится от 71% до 76% мирового объема выбросов диоксида углерода в объеме конечного использования энергии в мире, причем транспорт и здания входят в число основных источников таких выбросов.

Мы только начинаем осознавать то ужасающие воздействие, которое изменение климата может оказать на нашу цивилизацию. Например, Хассам Махмуд из Университета штата Колорадо и его коллега решили смоделировать влияние повышения температуры на стальные мосты. Они проанализировали около 90 000 мостов в США и смоделировали, какое потенциальное влияние на них могут оказать температуры, прогнозируемые в течение следующих 80 лет.
И обнаружили, что 25% мостов подвергается риску разрушения в течение следующих 21 года, риск увеличится до 28% к 2060 году и 49% к 2080 году. А к 2100 рискуют быть разрушенными почти все 90 000 мостов.

В результате глобального потепления древние неизвестные науке вирусы могут попасть в окружающую среду и поставить жизнь людей под угрозу. И это не сценарий очередного хоррора, ранее в результате исследований в пробах древнего льда ученые обнаруживали неизвестные науке вирусы.

Наше надуманное величие всего лишь очень опасная иллюзия, беда рано или поздно произойдет, и даже утверждение о том что этого избежать не более чем преувеличение. Если вы опираетесь на факты и на науку то правильным будет сказать что мы можем смягчить последствия. Не прикаких обстоятельствах человек не смог бы остановить ураган «катрина» в результате которого погибли 1836 жителей, а экономический ущерб составил $125 млрд.

Очевидно что большинство людей не задумывается о безопасности воздуха, которым дышат, уровне преступности, безопасности дорожного движения и многих других, они вынуждены решать каждодневные более насущные на данный момент для них вопросы. Где жить, чем накормить и как одеть своих детей. 

Но жизнь несправедлива, и за нерешенные проблемы безопасности все равно придется расплачиваться всем. В том числе и тем, кто не задумывается о них. Возможно особая несправедливость заключается в том, что большинство неблагоприятных воздействий приходится на городских жителей с низким уровнем дохода. Сложно поверить, но у многих погибших от урагана «катрина» не было денег чтобы покинуть зону стихийного бедствия.

Современные вызовы сложны а угрозы реальны. Но в нашем распоряжении есть главное оружие - наука. Используя последние научные достижения в самых разных областях - нейробиология, искусственный интеллект, электротехника, информатика, криптография, робототехника, социология и психология. Мы хорошо вооружены последними достижениями и уже сейчас готовы дать последний решительной бой всем без исключения проблемам безопасности. Да это невероятно сложная, и амбициозная цель, но бороться явно есть ради чего ведь если в мире хотя бы на сутки прекратятся войны и насилие, то 1 400 человек останутся живы. 

Проблема в том, что тот же инструментарий, можно использовать для создания систем тотального контроля которые с удовольствием будут использовать набирающие силу автократии. Проблема не нова, топор как известно прекрасно подходил для того чтобы рубить старушек, и для того чтобы строить дома. Но новая реальность заключается в том что искусственный интеллект, биотехнологии и робототехника несравнимы с топором по силе воздействия которое они могут оказать, позволив сосредоточить доселе невиданные возможности в руках немногочисленной элиты. Элиты это уже поняли, словно соревнуясь между собой вкладывают миллиарды долларов в развитие искусственного интеллекта. Причем крупнейшие компании не меньше чем некоторые страны.



Однако даже большие деньги не гарантируют, что будет достигнут сколь бы то ни было значительный успех.

Но даже наука не сможет противостоять предвзятости узкого круга интересантов проектов «безопасного города». Как правило это политики, консультанты, ученые и технологические компании типа нашей. Однако, часто отсутствует самая важная и самая заинтересованная группа — обычные граждане, которым придется жить в этих новых городах.

Gartner утверждает, что ориентация на жителей и вовлеченность горожан являются решающим фактором успеха для любого преобразования современного города.

Кроме предвзятости, в существует огромный разрыв между уровнем развития технологий и знаниями, что мешает разработке разумных стратегий развития безопасного города. Чиновникам и политикам очень сложно приспособиться к непрерывным, быстрым и постоянным технологическим изменениям. В лучшем случае, недостаток знаний обычно компенсируется обращением за помощью к третьим лицам, которые могут иметь свои собственные интересы, не только несовпадающие, но и противоречащие современным концепциям устойчивого развития города.

Чтобы ликвидировать разрыв в технических знаниях руководителям городов следует инвестировать в штатных сотрудников, которые могут инициировать и управлять проектами «безопасного города». Это должна быть разнообразная команда, состоящая из инженеров, специалистов по кибербезопасности, криминологов, криминалистов, сотрудников правоохранительных органов, биологов, психологов, социологов, юристов, строителей, архитекторов, медицинских работников, учителей и других, которые могли бы создать сбалансированный и опытный городской орган управления проектом безопасного города.

Но и этого недостаточно, уже сейчас нам жизненно необходимы специалисты названия профессий которых вы пока можете найти только в статьях футурологов о профессиях будущего, а им бы по хорошему нужно уже завтра выходить на работу.

Например нам нужны «аудиторы искусственного интеллекта». Искусственный интеллект оказался удивительно похож на биологический и ему как людям свойственны сексистские и расистские предубеждения. 
Современная жизнь уже строится на интеллектуальных алгоритмах. Большие данные и интеллектуальные системы, лежащие в основе революции искусственного интеллекта. Они уже определяют результаты поиска Google и Яндекс, новостные ленты Facebook и рекомендованные товары для покупок через Интернет. Все чаще они решают и более важные вещи, например получим ли мы ипотеку, или будем ли человек остановлен полицией для проверки по пути домой, и даже то какие наказания мы понесем, если совершим преступление.

COMPAS - это программное обеспечение разработанное компанией Equivant, широко используется судами в США для прогнозирования вероятности повторного совершения преступления обвиняемым. Американская некоммерческая организация ProPublica обнаружила, что, хотя COMPAS не использует расу обвиняемого для расчета вероятности, согласно анализу, система предсказывает, что чернокожие обвиняемые получают вдвое более высокую вероятностную оценку рецидива, чем у белых.

Программное обеспечение для распознавания лиц является еще одним потенциальным источником расистских и гендерных предрассудков . В феврале этого года Джой Буоламвини из Массачусетского технологического института обнаружил, что три из последних ИИ по для идентификации пола от IBM, Microsoft и китайской компании Megvii могут правильно определять пол человека по фотографии в 99% случаев - но только для белых мужчин. Для темнокожих женщин точность упала до 35 процентов.
Таких примеров множество.

Компания Яндекс.Такси тестирует новую интеллектуальную систему безопасности которая позволит отслеживать усталость водителей. С ее помощью компания надеется сделать так, чтобы у таксистов не было возможности перерабатывать — по гипотезе Яндекса это должно снизить число аварий, происходящих по вине уставших водителей.

Проблема давно известна, таксисты работают как рабы на галерах, по 12-18 часов в день что однозначно негативно сказывается на аварийности движения. Но если мы хотя бы на секунду задумаемся почему так происходит, то придем к однозначному ответу, люди не могут за меньшее время заработать необходимое для выживания количество денег и банально нечем платить за квартиру, нечего есть. 

Система безопасности Яндекс.Такси будет бороться с симптомом, но никак не будет затрагивать решение проблемы. Проблема это низкий доход таксистов не позволяющий выживать на эти деньги. Так с чем в итоге борется Яндекс?

Государственные органы власти должны разработать критерии, допустимого использования искусственного интеллекта, а также создавать условия для алгоритмической прозрачности, везде где только это возможно. Проблема в том, это не всегда достижимо. За последние несколько лет алгоритмы глубокого обучения, построенные на нейронных сетях, совершили прорыв во многих областях искусственного интеллекта, попутно превратив интеллектуальные системы в черный ящик. Нейронные сети - это больше, чем сумма их частей, поэтому интерпретация результатов крайне затруднена.

Также для интеллектуальных алгоритмов использующих обучение, должны быть открыты датасеты с данными для изучения независимыми экспертами. Одной из причин ошибок, является недостаточное качество данных на которых происходит обучение интеллектуальных систем. 

Есть способы обойти и эти проблемы. Мы не всегда знаем, как работают лекарства, но регулирующие органы требуют доказательств их эффективности через строгие контролируемые испытания, прежде чем они поступают в продажу. Мы могли бы сделать то же самое для алгоритмов искусственного интеллекта - независимые организации, не аффилированные ни с разработчиками ни с государством, могли бы оценивать эти системы прежде чем они начнут использоваться.

В 2017 году в Нью-Йорке была создана целевая группа для изучения городских автоматизированных систем принятия решений. Если граждане теряют доверие к правоохранительным органам и социальная дистанция увеличивается, это может подорвать способность последнего защищать общественность. 

Такая многопрофильная команда будет меньше зависеть от политиков, внешних консультантов и корпоративных интересов, что позволит организовать более тесный и менее предвзятый диалог с жителями.

В противном случае город рискует инвестировать значительные средства в технологии которые не имеет доказанной эффективности, или которые горожане не захотят или не смогут использовать. Если лица, принимающие решения, не изменят текущую стратегию, в ближайшем будущем мы можем увидеть протесты против новых систем безопасности и их саботаж.

Каждый город уникален, как и проблемы безопасности которые стоят перед ним. Нам нужен контроль и экспертиза со стороны гражданского общества на местах.
Необходимо внедрять гибкие системы управления и передавать ответственность за принятие решения не просто в города, а в районы.. 

Найти консенсус будет непростой задачей. Но мне кажется, что именно решение этой задачи является священным граалем достижения глобальной безопасности. Как говорил Эмиль Сиоран: Как только мы отказываемся признать возможность смены идей, начинается кровопролитие. Рука твёрдо убеждённого в своей правоте человека тянется к кинжалу; горящие глаза предвещают убийство.

Достижение консенсуса невозможно, если мы все вместе не научимся более сдержанно выражать собственные взгляды слушать и слышать друг друга, избегать излишней поляризации мнений тысячелетиями не позволяющей нам достичь глобальных базовых договоренностей. 

Даже сегодня на международном уровне странам неудается договорится даже об определении слова «терроризм», в контексте этого факта усилия по борьбе с ним приобретают, комично-трагический характер. 

Основа на которой держится излишняя поляризация мнений это то что мы считаем что уже являемся носителями какой то истины, и если что то вступает в противоречие с этой истиной, то это что то отметается как правило без осмысления. Проблема в том что мы никогда не являемся носителями абсолютной истины, и если мы из этого не исходим то просто утрачиваем возможность в конечном итоге ее узнать. Столетиями люди бились в различных схватка в том числе и смертельных, без всякой надежды в конечном счете ее узнать.

Но 19 век принес нам новый, и лучший на данный момент способ познания истины — научный метод, именно используя его мы смогли изобрести антибиотики, компьютеры, и отправить человека в космос.
Только опираясь на науку и научный метод мы можем действительно в достаточно короткий промежуток времени изменить ситуацию к лучшему. Но с появлением науки появилась и проблема ее отрицания в угоду конъюнктурным интересам. 

Трамп отрицает реальность изменения климата. В 2012 году он написал в Twitter, что этот феномен — китайская мистификация, целью которой было нанесение ущерба американскому экспорту.

Отрицание науки в России уже привело в ошеломляющему росту ВИЧ, сделав Россию третьей страной в мире по количеству новых случаев ВИЧ-инфекции после ЮАР и Нигерии.
В это же время в Великобритании только за прошедшие два года число новых случаев заражения ВИЧ снизилось на 28%. Тем не менее власти страны уверяют, что способны на большее — за следующие 10 лет положить конец передаче ВИЧ в стране.

А одна из самых распространенных лженаук гомеопатия, в буквальном смысле убивает, так как ей пытаются лечить не только безобидный насморк, но и более страшные болезни такие как рак. И это несмотря на то, что многочисленные независимые исследования показали, что гомеопатические препараты ничем не эффективнее плацебо.

Каждый день правоохранительные органы применяют средства эффективность применения которых опровергнута или не доказана научными исследованиями. Например давно известен факт, что полиграф не в состоянии определить ложь, несмотря на это российские государственные органы продолжают их использовать. На 300 страницах исследователи Национальных Академий Наук США приравнивает проверку на полиграфе к вудуизму, описывая его как научно необоснованное, и не имеющее доказанной ценности для обнаружения лжи или предотвращения любых нарушений безопасности.

Только вдумайтесь, вот прямо сейчас в 2019 в Государственную Думу был внесен законопроект, которым предлагается установить обязательные проверки на полиграфе для поступающих на службу в Росгвардию. Это при том что мы имеем убедительные научные доказательства неспособности полиграфа определять ложь. 

На первый взгляд может показаться, что данный факт скорее комичен, чем трагичен, но это никогда не так. Количество денег всегда ограничено. По данным Global Future Council (GFC), к 2040 году мир столкнется с разрывом в 15 триллионов долларов США между прогнозируемыми инвестициями и суммой, необходимой для обеспечения адекватной глобальной инфраструктуры. И это при том, что инфраструктура является огромным экономическим мультипликатором, приносящим огромные дивиденды экономике любой страны.

Трата денег на средства которые не могут повлиять на безопасность означает что погибнут люди, так средства имеющие доказанную эффективность либо не будут закуплены, любо будут закуплены в меньшем количестве. Средства обеспечения безопасности с доказанной эффективностью это средства спасающие жизни, средства фейковой безопасности в лучшем случае не оказывают влияния, а значит те жизни которые можно было бы спасти спасены не будут. 
Это вообще достаточно интересный феномен получивший название «театр безопасности», я к нему еще не раз буду возвращаться.

И раз уж президент Владимир Путин во время очередной ежегодной пресс-конференции заявил о необходимости нового осмысления Конституции. Позволю и я себе предложить добавить в нее новую статью, состоящую из одного предложения — все законы и все действия органов власти должны быть основаны на совокупности доказательств.